25 ноября 2010 (4509 дней 2 часа назад)
О «дачной амнистии» и проблемах садоводческих товариществ
Вот уже 4 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 30.06.2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости», в соответствии с которым граждане - члены садоводческих товариществ реализовывают свое право на оформление в собственность бесплатно земельных участков по так называемой в народе «дачной амнистии».
Многие граждане, которые имели на руках свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданные непосредственно на их имя, самостоятельно регистрировали право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).
Граждане, которые имели на руках исправленные свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, переписанные председателями садоводческих товариществ в результате сделок купли - продажи или в связи со смертью родственников, или вообще не имели никаких документов, оформили и продолжают оформлять право собственности на земельные участки через отдел земельных отношений администрации Советского городского округа (каб.№326) в соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
За период 2006 - 2010гг. администрацией Советского городского округа оформлено в собственность бесплатно 324 земельных участка, расположенных в садоводческих товариществах, из них в 2006 - 2007гг было оформлено только 15 участков.
Члены садоводческих товариществ смогли реализовать свое право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков благодаря личной инициативе некоторых председателей данных объединений граждан, которые подготовили или внесли изменения в Уставы обществ, внесли соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В настоящее время на территории города Советска прошли государственную регистрацию (перерегистрацию) следующие садоводческие товарищества:
- «Дружба» - председатель Евсеев Юрий Егорович;
- «Солнышко» - председатель Возняк Людмила Михайловна;
- «Рассвет» - председатель Минько Сергей Иванович;
- «Ржевское» - председатель Воробьева Лидия Михайловна;
- «Заря» - Бойко Мирон Васильевич.
Только члены перечисленных садоводческих объедений граждан в настоящее время могут оформить в администрации Советского городского округа право собственности на используемые земельные участки. Граждане, не являющиеся членами обществ, данное право реализовать не могут в силу ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
Благодаря вышеуказанным председателям садоводческие общества заново возродились: для предотвращения воровства и пожаров стали проводиться рейды совместно с сотрудниками ОВД, вывозится мусор, частично грейдером выровнены некоторые дороги и т.д. На все это нужны денежные средства, поступающие в кассу общества от уплаты членских взносов (например: вывоз мусора стоит 1400 руб. за тракторный прицеп). В садоводческом товариществе «Солнышко» в 2010 году вывезено 12 прицепов мусора, который постоянно накапливается благодаря «стараниям» некоторых граждан.
В некоторых садоводческих товариществах членские взносы установлены общими собраниями членов в рублях за участок, в некоторых - за сотку, в некоторых дополнительно установлены взносы за водоснабжение. В среднем по городу за земельный участок 6 соток члены различных обществ уплачивают 600 руб. в год (возможна уплата частями). При таких членских взносах в г. Советске окружным Советом депутатов установлены самые низкие в Калининградской области ставки по земельному налогу. Так, размер земельного налога за участок площадью 6 соток зависит от месторасположения садоводческого товарищества и составляет в среднем 150 руб. в год.
За счет членских взносов общество обязано уплачивать налоги за имущество общего пользования (в т.ч. за земельные участки), содержать имущество общего пользования, связанное с водоснабжением и водоотведением, электроснабжением (ремонт и эксплуатация насосов трансформаторных подстанций). Также за счет членских взносов организуется охрана, ремонтируются дороги, устанавливаются общие ворота и заборы, устанавливаются площадки для сбора мусора и т.д. и т.п.
Естественно все это возможно, если члены садоводческих товариществ будут добросовестно и своевременно в полном объеме вносить в кассу членские взносы, которые устанавливаются на общих собраниях. В настоящее время по информации, полученной от председателей садоводческих товариществ, членские взносы уплачивают около 30% членов, несмотря на то, что уплата членских и иных взносов, установленных Уставом общества, является ОБЯЗАННОСТЬЮ его членов (ст.19 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ). Хочется отметить, что граждане, не являющиеся членами садоводческих товариществ, также обязаны уплачивать взносы на основании заключенных договоров за пользование объектов инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в.т.ч. земельными участками (ст.8 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ).
Кроме уплаты установленных взносов также необходима инициатива самих членов общества, например, при организации рейдов для предотвращения воровства и пожаров. Ведь многие граждане в летнее время круглосуточно находятся на своих участках. Что мешает периодически организовывать группу из нескольких человек, привлекать сотрудника ОВД и проводить рейды? Председатели обществ пытаются организовывать такие рейды, но к сожалению, не находят поддержки у граждан. А ведь один в поле не воин, как гласит известная пословица. Особенно актуально проводить рейды в зимний период, когда владельцы свои участки не посещают, а лица без определенного места жительства активизируют свою деятельность. Большинство пожаров происходит именно в этот период времени.
Для полноценного осуществления деятельности товариществ председателям необходимо провести ревизию земельных участков и их владельцев, так как в большинстве обществ документация (журналы регистрации членов, карта общества и др.) либо утеряна, либо не соответствует действительности. Данная инвентаризация необходима в первую очередь для самих владельцев земельных участков. Так, при рейдах, организованных председателем с/т «Солнышко», было установлено вскрытие нескольких садовых домиков, но, к сожалению, установить владельцев и сообщить им о вскрытии не удалось.
В перспективе, после утверждения Генерального плана города Советска, будет возможным рассмотреть вопрос о перерегистрации некоторых садоводческих товариществ в дачные общества, что даст возможность членам обществ возводить на земельных участках жилые дома. Но это возможно будет только после разработки проектов организации и застройки территории дачного общества в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Данная работа опять же ляжет на плечи председателей обществ, но из-за отсутствия денежных средств ее провести будет просто невозможно.
В настоящее время председатели садоводческих товариществ при исполнении своих обязанностей натыкаются на стену непонимания со стороны членов товариществ. В этой ситуации многие председатели уже намерены сложить свои полномочия. И что будет дальше? Кто возглавит общества? Или повторится ситуация, связанная с обществами «Восход», «Светоч», «Радуга», «Интернат», в которых отсутствуют председатели, которые не прошли государственную регистрацию юридического лица в налоговом органе, и члены которых не могут оформить в собственность бесплатно свои земельные участки?
Учитывая вышеизложенное администрация Советского городского округа обращается ко всем владельцам земельных участков, расположенных в границах садоводческих объединений граждан (особенно к тем, кто зарегистрировал право собственности на земельный участок через Управление Федеральной регистрационной службы), с просьбой о своевременной уплате членских взносов и погашении образовавшейся задолженности по ним, а также о регистрации (перерегистрации) у председателей товариществ.
Прием граждан ведется председателями в осенне-зимний период в выходные дни по предварительной договоренности по следующим телефонам:
8-921-102-83-12 (Евсеев Юрий Егорович - председатель с/т «Дружба»);
8-962-251-85-91 (Возняк Людмила Михайловна - председатель с/т «Солнышко»);
8-921-106-60-95 (Воробьева Лидия Михайловна - председатель с/т «Рассвет»);
8-906-231-25-91 или 6-05-61 (Бойко Мирон Васильевич - председатель с/т «Заря»).
Источник: Администрация СГО
Вот уже 4 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 30.06.2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости», в соответствии с которым граждане - члены садоводческих товариществ реализовывают свое право на оформление в собственность бесплатно земельных участков по так называемой в народе «дачной амнистии».
Многие граждане, которые имели на руках свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданные непосредственно на их имя, самостоятельно регистрировали право собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).
Граждане, которые имели на руках исправленные свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, переписанные председателями садоводческих товариществ в результате сделок купли - продажи или в связи со смертью родственников, или вообще не имели никаких документов, оформили и продолжают оформлять право собственности на земельные участки через отдел земельных отношений администрации Советского городского округа (каб.№326) в соответствии со ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
За период 2006 - 2010гг. администрацией Советского городского округа оформлено в собственность бесплатно 324 земельных участка, расположенных в садоводческих товариществах, из них в 2006 - 2007гг было оформлено только 15 участков.
Члены садоводческих товариществ смогли реализовать свое право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков благодаря личной инициативе некоторых председателей данных объединений граждан, которые подготовили или внесли изменения в Уставы обществ, внесли соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В настоящее время на территории города Советска прошли государственную регистрацию (перерегистрацию) следующие садоводческие товарищества:
- «Дружба» - председатель Евсеев Юрий Егорович;
- «Солнышко» - председатель Возняк Людмила Михайловна;
- «Рассвет» - председатель Минько Сергей Иванович;
- «Ржевское» - председатель Воробьева Лидия Михайловна;
- «Заря» - Бойко Мирон Васильевич.
Только члены перечисленных садоводческих объедений граждан в настоящее время могут оформить в администрации Советского городского округа право собственности на используемые земельные участки. Граждане, не являющиеся членами обществ, данное право реализовать не могут в силу ст.28 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».
Благодаря вышеуказанным председателям садоводческие общества заново возродились: для предотвращения воровства и пожаров стали проводиться рейды совместно с сотрудниками ОВД, вывозится мусор, частично грейдером выровнены некоторые дороги и т.д. На все это нужны денежные средства, поступающие в кассу общества от уплаты членских взносов (например: вывоз мусора стоит 1400 руб. за тракторный прицеп). В садоводческом товариществе «Солнышко» в 2010 году вывезено 12 прицепов мусора, который постоянно накапливается благодаря «стараниям» некоторых граждан.
В некоторых садоводческих товариществах членские взносы установлены общими собраниями членов в рублях за участок, в некоторых - за сотку, в некоторых дополнительно установлены взносы за водоснабжение. В среднем по городу за земельный участок 6 соток члены различных обществ уплачивают 600 руб. в год (возможна уплата частями). При таких членских взносах в г. Советске окружным Советом депутатов установлены самые низкие в Калининградской области ставки по земельному налогу. Так, размер земельного налога за участок площадью 6 соток зависит от месторасположения садоводческого товарищества и составляет в среднем 150 руб. в год.
За счет членских взносов общество обязано уплачивать налоги за имущество общего пользования (в т.ч. за земельные участки), содержать имущество общего пользования, связанное с водоснабжением и водоотведением, электроснабжением (ремонт и эксплуатация насосов трансформаторных подстанций). Также за счет членских взносов организуется охрана, ремонтируются дороги, устанавливаются общие ворота и заборы, устанавливаются площадки для сбора мусора и т.д. и т.п.
Естественно все это возможно, если члены садоводческих товариществ будут добросовестно и своевременно в полном объеме вносить в кассу членские взносы, которые устанавливаются на общих собраниях. В настоящее время по информации, полученной от председателей садоводческих товариществ, членские взносы уплачивают около 30% членов, несмотря на то, что уплата членских и иных взносов, установленных Уставом общества, является ОБЯЗАННОСТЬЮ его членов (ст.19 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ). Хочется отметить, что граждане, не являющиеся членами садоводческих товариществ, также обязаны уплачивать взносы на основании заключенных договоров за пользование объектов инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в.т.ч. земельными участками (ст.8 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ).
Кроме уплаты установленных взносов также необходима инициатива самих членов общества, например, при организации рейдов для предотвращения воровства и пожаров. Ведь многие граждане в летнее время круглосуточно находятся на своих участках. Что мешает периодически организовывать группу из нескольких человек, привлекать сотрудника ОВД и проводить рейды? Председатели обществ пытаются организовывать такие рейды, но к сожалению, не находят поддержки у граждан. А ведь один в поле не воин, как гласит известная пословица. Особенно актуально проводить рейды в зимний период, когда владельцы свои участки не посещают, а лица без определенного места жительства активизируют свою деятельность. Большинство пожаров происходит именно в этот период времени.
Для полноценного осуществления деятельности товариществ председателям необходимо провести ревизию земельных участков и их владельцев, так как в большинстве обществ документация (журналы регистрации членов, карта общества и др.) либо утеряна, либо не соответствует действительности. Данная инвентаризация необходима в первую очередь для самих владельцев земельных участков. Так, при рейдах, организованных председателем с/т «Солнышко», было установлено вскрытие нескольких садовых домиков, но, к сожалению, установить владельцев и сообщить им о вскрытии не удалось.
В перспективе, после утверждения Генерального плана города Советска, будет возможным рассмотреть вопрос о перерегистрации некоторых садоводческих товариществ в дачные общества, что даст возможность членам обществ возводить на земельных участках жилые дома. Но это возможно будет только после разработки проектов организации и застройки территории дачного общества в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил. Данная работа опять же ляжет на плечи председателей обществ, но из-за отсутствия денежных средств ее провести будет просто невозможно.
В настоящее время председатели садоводческих товариществ при исполнении своих обязанностей натыкаются на стену непонимания со стороны членов товариществ. В этой ситуации многие председатели уже намерены сложить свои полномочия. И что будет дальше? Кто возглавит общества? Или повторится ситуация, связанная с обществами «Восход», «Светоч», «Радуга», «Интернат», в которых отсутствуют председатели, которые не прошли государственную регистрацию юридического лица в налоговом органе, и члены которых не могут оформить в собственность бесплатно свои земельные участки?
Учитывая вышеизложенное администрация Советского городского округа обращается ко всем владельцам земельных участков, расположенных в границах садоводческих объединений граждан (особенно к тем, кто зарегистрировал право собственности на земельный участок через Управление Федеральной регистрационной службы), с просьбой о своевременной уплате членских взносов и погашении образовавшейся задолженности по ним, а также о регистрации (перерегистрации) у председателей товариществ.
Прием граждан ведется председателями в осенне-зимний период в выходные дни по предварительной договоренности по следующим телефонам:
8-921-102-83-12 (Евсеев Юрий Егорович - председатель с/т «Дружба»);
8-962-251-85-91 (Возняк Людмила Михайловна - председатель с/т «Солнышко»);
8-921-106-60-95 (Воробьева Лидия Михайловна - председатель с/т «Рассвет»);
8-906-231-25-91 или 6-05-61 (Бойко Мирон Васильевич - председатель с/т «Заря»).
Источник: Администрация СГО
Категория: Новости города / Печать статьи